Экономика

Начальники ЖКХ вместо точных расчетов пугают Лукашенко страшилками

21.06.2014, 09:29 5398

Дорожающие коммунальные услуги уже ощутимо бьют по кошельку многих белорусов. В 2015 году расходы по «жировкам», скорее всего, увеличатся в несколько раз. По словам министра экономики Беларуси Николая Снопкова, в следующем году планируется увеличить долю возмещения населением тарифов на услуги. А к концу 2015 года – и вовсе выйти на стопроцентную окупаемость затрат, в частности на услуги по электро-, газо- и водоснабжению. Вот только зарплаты вслед за планами правительства не растут.

– Я уже не раз предлагал сделать все, как на Западе: дать зарплату в 2-2,5 тысячи долларов, но и платить за все самим по европейским меркам – за квартиру, за образование, за медицину и так далее. Но вы же этого не хотите! – с таким самоуверенным заявлением выступил Александр Лукашенко на Всебелорусском народном собрании перед президентскими выборами в декабре 2010 года. 

Может, власти решили наконец платить белорусам нормальную зарплату и позволить самим выбирать, как и за что платить, а не упрекать за пользование госдотациями? Об этом корреспондент сайта «Товарищ.online» спросила у руководителя Центра Мизеса Ярослава Романчука.

– Неужели только забота о белорусах, которые не смогут жить «по законам рынка», не позволяет президенту поднять зарплаты до тех самых 2-2,5 тысячи долларов?

– Глава государства привык говорить метафорами, и таковыми стали даже цифры. Нет оснований считать, что цифра в 2 тысячи долларов или какая-нибудь другая является результатом точных математических расчетов. Обратите внимание на разбежку: 2 тысячи или 2,5 тысячи долларов зарплаты – типа раз плюнуть.

- А разве, не так? Он же запросто приказывает на совещаниях: мало зарплаты - надо добавить...

- На самом деле прибавка в 500 долларов к зарплате – это результат хорошей экономической политики в течение лет десяти. Премьер-министр Михаил Мясникович тоже подхватил от президента эту моду превращать цифры в окололитературные образы. Совсем недавно он выдал новую формулу экономического успеха: 85% белорусских товаров и 15% импорта в торговле и общественном питании. Вы думаете, что кто-то эту пропорцию вывел на основании глубокого анализа рынков 200 или хотя бы 20 тысяч товаров и услуг? Нет, просто Мясниковичу нравятся эти цифры.

- Но они же взрослые люди. Зачем это им надо?

- Такие «красивые» цифры удобно пиарить во время следующей президентской кампании. Кроме того, сейчас Лукашенко сваливает в кучу десятки стран мира, называя их «Западом». Но сегодня говорить о некой одной модели экономики и ЖКХ нет оснований.

- Почему, все же стонут, все хотят каких-то положительных реформ?

- Все страны разные. Например, в США средняя зарплата составляет около 4300, Германии – около 4000 долларов. Она является результатом высокой производительности труда, открытой конкуренции, прекрасно работающих институтов рынка, надежной системы защиты частной собственности. Абсурдно считать, что Лукашенко – даже при помощи своих силовиков и контролеров из КГК, МВД, КГБ и Следственного комитета может так запросто поднять зарплаты белорусов в долларовом выражении в 4-5 раз.

– Так может Лукашенко прав, и зарплата в 2 тысячи долларов не позволит белорусам полностью оплачивать услуги ЖКХ и не слышать больше упреков от властей?

– Я бы отнес этот пассаж президента к разряду «брякнул». Он сам это недавно подтвердил, заявив, что ЖКХ для него в плане тарифов – «загадочная страна». Если глава государства, имея возможности получать всю информацию из этого сектора, до сих пор не разобрался в ценах на жилищно-коммунальные услуги, то самый точный диагноз состояния ЖКХ – бардак. В нем, как в мутной воде, прекрасно себя чувствуют большие и малые начальники. Они искусно прячут концы в воду, «забивая» в издержки производства такое, что даже у видавших виды опытных номенклатурщиков волосы на голове дыбом встают.

- Сегодня в стране кто-нибудь знает ре-аль-ные разценки в ЖКХ?

- Никто не знает, что сколько стоит на самом деле, из-за громоздких схем перекрестного субсидирования, бюджетных дотаций, свистопляски тарифов, а также «повешенных» на организации ЖКХ непрофильных активов, которые они вынуждены содержать за свой счет. В придачу в ЖКХ доминируют государственные монополисты, над которыми нет полноценного контроля.

- Если существует такой «туман», значит это кому-то выгодно?

- Это на руку начальникам, которые «дербанят» народное добро и деньги по своим схемам. Жилищно-коммунальная сфера страдает от конфликта интересов, когда государство одной рукой – законодатель, второй – управляющий, третьей – контролер. Да еще и начальники ЖКХ успешно пугают Лукашенко либерализацией тарифов и рыночными механизмами, предоставляя вместо точных расчетов страшилки. При этом они сознательно замалчивают решения проблем, которые используют многие страны мира.

– Кстати, начальники эти имеют неплохие зарплаты, однако постоянно жалуются, что денег на отрасль не хватает. Почему так происходит?

– Совокупный доход начальников системы ЖКХ (легальный и «серый») может достигать 7-10 тысяч долларов в месяц в зависимости от места в распределении потоков денег и ресурсов. Это следствие того, что производители услуг ЖКХ – монополисты. Они разрушают любые попытки создать полноценную конкуренцию и заодно эксплуатируют невежество людей. На самом деле, высокие издержки этого сектора, равно как и высокие доходы коммунальных баронов – это плата за наши фобии. Александр Лукашенко тоже на них попался.

- Сам Лукашенко? Что Вы имеете в виду?

- Ему начальники ЖКХ смогли внушить, что сохранение советских традиций в нем – это самая надежная гарантия нейтрализации политических рисков от повышения тарифов для населения. Если бы Лукашенко хотел по-настоящему разобраться, что происходит в этом секторе, он давно бы пригласил профессионалов из Швеции, Германии или Голландии, чтобы те провели аудит и сделали рекомендации по проведению реформ.

– Шведов-немцев-голланцев нет в нашей стране. Что реально сегодня можно сделать для того, чтобы уменьшить затраты на ЖКХ, чтобы и волки были сыты, и овцы целы?

– ЖКХ не должно рассматриваться, как единое неделимое целое. Пора посмотреть на него, как на серьезный, сложный бизнес. В нем отдельно – энергоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, канализация и вывоз мусора, техническое обслуживание... Все это отдельные виды бизнеса, которые требуют своего подхода. Но для начала каждому из них требуется глубокий аудит. Опыт производства услуг по обслуживанию жилой недвижимости накоплен богатый – было бы желание его использовать.

- Не бросимся ли мы с огня да в полымя?

- В секторах ЖКХ нельзя с шашкой наголо ломать все до основания. Реформы должны быть четко взвешены, оценены и применены так, чтобы ни в коем случае не было сбоев с производством услуг. Я бы начал с аудита издержек, с анализа системы управления, оценки активов, кадров и финансов. Потом важно было бы выделить те элементы секторов ЖКХ, где можно внедрять механизмы рыночной конкуренции, чтобы существенно сузить монопольную составляющую. Параллельно я бы разработал четкие критерии адресной помощи людям по оплате за ЖКУ и применял бы такую поддержку одновременно с отменой регулирования рыночных сегментов при производстве жилищно-коммунальных услуг. При этом обязательно нужно создать механизмы контроля за деятельностью монополистов.

- Опять контроль, контролеры...

- Люди должны знать, за что они платят. Бюджет должен знать, кого и на сколько он дотирует. Производителей никто не должен принуждать к перекрестному субсидированию. А малоимущие должны быть уверены, что в рамках определенных жилищных стандартов они будут получать от государства «живые» деньги, чтобы рассчитаться за жилищно-коммунальные услуги.

Надежда Кравчук, «Товарищ.online»

Опрос

Правильно ли поступил Лукашенко, не введя в Беларуси карантин?
Да
0%
Нет
50%
Мне все равно
50%
Всего голосов: 2

Мы в социальных сетях