Общество

Эксперт: Ждать чего-то хорошего не следует

02.08.2013, 14:06 4458

В последний день июля глава Администрации президента Андрей Кобяков обсудил на месте с председателем Минского горисполкома Николаем Ладутько вопросы «повышения производительности труда и качества работы» на строительстве аквапарка в белорусской столице.

Даже для отечественных реалий это выглядит как-то глупо: неужели, в служебных обязанностях чиновника такого ранга прописан контроль за стройками?

Ну ладно, Беларусь странное государство. Что тут поделаешь? У нас министры должны продавать трактора, автомобили, погрузчики и прочий неликвид.

Ситуация с Кобяковым, может быть, и выглядела бы обычной (подчеркиваем, с точки зрения «национального колорита»), если бы не одно но. Буквально за несколько дней до этого на стройке побывал лично Александр Лукашенко, который высказал ряд замечаний.

Даже невооруженным глазом видно: что-то не так в «лукоморье».

Поделиться своими мыслями корреспондент сайта «Товарищ.online» попросил директора Школы молодых менеджеров публичного администрирования SYMPA Наталью Рябову:

- Такая ситуация мало связана с государственным управлением как таковым. Скорее, она связана с нашей спецификой.

Это, во-первых, особенность самой строительной отрасли, в которой традиционно и бардака, и возможностей больше, чем где-либо еще.

Во-вторых, если брать сторону чиновников, то анонимность и отсутствие ответственности за принятые решения.

Конечно, есть много случаев, когда представители государства идут под суд – за взятки, растрату и т.п. (как и представители коммерческих структур за экономические преступления, уголовную ответственность за которые уже давно пора отменить).

А вот, например, если завалили сроки строительства – то что будет? Или еще важнее: приняли очевидно вредное решение. На бумаге стоит подпись министра, но кто его разрабатывал, кто инициировал, кто делал финансово-экономическое обоснование, кто будет отвечать? Ответственность коллективная, размытая…

Как правило, в случае совсем уж провальных решений (когда поднимается шумиха, и даже наша, нечувствительная к общественному мнению система, реагирует), их откатывают назад. И все.

Более того, как не просчитываются заранее издержки регуляторного воздействия (сколько потратит денег бизнес на новую отчетность, как повлияет решение на общество и т.п.), так и не просчитываются убытки от нелепых решений, отмененных или нет.

Во многом такая ситуация связана с первым лицом государства и огромной сконцентрированностью принятия им решений.

Поэтому государственная система и люди на своих местах работают по своим правилам. Им невыгодно привлекать высокое внимание, потому что в таком случае – последуют разборки, угрозы, проверки и многочисленные визиты. После визита первого лица приедут вторые и третьи – тоже с малоприятными для «низов» целями.

Но, самое главное, в отсутствие общественного контроля, прозрачности госзакупок, журналистских расследований ждать чего-то хорошего в области управления не следует.

«Товарищ.online»

Опрос

Кто виноват в том, что в белорусской армии гибнут военнослужащие?
Главнокомандующий
45%
Министр обороны
7%
Командиры и другие офицеры частей
28%
Прапорщики и сержанты
8%
Сами солдаты
7%
Никто, это судьба
6%
Всего голосов: 460

Популярные рубрики

акция солидарности

Мы в социальных сетях