В
законопроект о государственном регулировании рынка ценных бумаг не будет
внесена ответственность за распространение инсайдерской (закрытой) информации.
Как передает корреспондент агентства ПРАЙМ-ТАСС, предложение парламентской
комиссии по промышленности об установлении такой ответственности не было
поддержано при рассмотрении законопроекта комиссией по денежно-кредитной
политике.
«Мы
предлагали учесть в комплексе вопросы ответственности за распространение
инсайдерской информации, которое может причинить ущерба в крупном размере. Мы
исходили из того, что распространители такой информации могут избежать
наказания, воспользовавшись пробелами законодательства, к примеру, выдав такую
информацию адресно и для снятия подозрений разместив на общедоступном и
малоизвестном сайте в сети Интернет», - сообщил депутат Виталий Долинский. По
мнению В.Долинского, эти и другие пробелы белорусского законодательства могут
отслеживаться и использоваться юристами иностранных государств, работающими на
так называемых «черных рейдеров» (специалистов по захвату и переделу
имущества). В России по разным оценкам в их распоряжении находятся около 20
миллиардов долларов, которые в связи со спадом такой деятельности, могут быть
направлены в Беларусь и Украину.
Однако
предложения парламентской комиссии по промышленности поддержаны не были,
поскольку они существенно расширяют законопроект, подготовленный комиссией по
денежно-кредитной политике. Представитель Департамента по ценным бумагам
Министерства финансов, присутствовавший на рассмотрении законопроекта, сообщил,
что эти предложения будут учтены при разработке нормативно-правовых актов в
рамках подготовленного министерством проекта программы развития рынка
корпоративных ценных бумаг на 2007-2011 годы.
Комиссия по
денежно-кредитной политике приняла решение рекомендовать Палате представителей
рассмотреть на сессии во втором чтении редакцию законопроекта, ранее одобренную
в первом чтении.
Согласно
законопроекту, устанавливается уголовная ответственность за незаконное
использование либо распространение информации о результатах
финансово-хозяйственной деятельности эмитента ценных бумаг. В зависимости от
тяжести совершенного преступления наказание может составить до 5 лет лишения
свободы.
В
соответствии с дополнениями, вносимыми в Кодекс об административных
правонарушениях, ответственность в виде штрафа может быть установлена за
нарушение порядка отчуждения ценных бумаг, а также за непринятие эмитентом мер
по обеспечению защиты сведений, внесенных в реестр владельцев ценных бумаг. При
этом размер штрафа может составить от 4 до 100 базовых величин, то есть от 124
тысяч до 3,1 миллиона рублей.
Установление
уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере обращения ценных
бумаг предусмотрено подписанным Александром Лукашенко в апреле 2006 года
указом № 277.