Если
использовать терминологию лидеров государства, то отдельное, прозрачное
«корыто» – это все, чего добиваются фермеры Беларуси, чей очередной X съезд
состоялся на прошлой неделе.
Уровень
Надо сразу сказать, что о внимании к этому мероприятию со
стороны власти говорил уже уровень представительства. Ни министр сельского
хозяйства и продовольствия Беларуси, ни его заместители, которые раньше на
съездах бывали обязательно, на сей раз там не появились.
Был, правда, чиновник из управления экономики, но это, как принято говорить, не
тот уровень.
В контексте разговоров о европейских реформах и внимании
к нелегкому сельскому труду это выглядит странно, но привычно. Хотя, к примеру,
в соседней Литве Валдас Адамкус, президент страны, на
фермерских съездах бывает несмотря даже на то, что «горячие литовские парни»
иногда подвергают его обструкции за недостаточное, по их мнению, внимание к
вопросам сельского хозяйства.
Но чего мы хотим: в Литве частных землевладельцев, зарегистрированных
и незарегистрированных, мелких (от 3 гектаров земли) и крупных (в несколько тысяч гектаров), более 250 000. А в Беларуси
фермеров всего около 2000. Хотя, правда, было когда-то более 6000. А в
Белорусском общественном объединении фермеров (БООФ), как называется сейчас
бывший фермерский Союз, их всего 220.
«Только
равенства хотим!»
Что-то в этом роде стало лейтмотивом выступлений
большинства участников съезда. Владимир Матусевич, руководитель овощеводческого
фермерского хозяйства «Маёнтак Матусевічы»,
сформулировал это так:
– На бумаге равноправие всех сельхозпроизводителей есть. Но
на самом деле мы, фермеры, нищие просители…
В докладе председателя правления БООФ Константина
Ермоленко прозвучала цифра: в 2006 году колхозам (сельскохозяйственные
производственные кооперативы они теперь называются) на гектар сельхозугодий
было выделено до 150 долларов. Фермеры остались при своих интересах.
На сегодняшний день при площадях в 1,3 процента
сельхозугодий от общего количества доля фермеров в валовом производстве
сельхозпродукции составляет 2 процента – всего лишь.
Хотя тоже, как посмотреть. Если
сравнивать фермеров и СПК без учета личных подсобных хозяйств, то окажется,
например, что доля фермеров в производстве овощей составит 27 процентов. Это
уже существенно, правда? То же самое и по саженцам плодовых культур и по
некоторым другим направлениям. То есть ниша, в которой фермеры успешно
работают, просматривается достаточно четко. И все же внимание к ним
минимальное, если не сказать хуже.
На съезде звучали слова, что происходит это от того, что руководство фермерской организации недостаточно
громко стучит кулаком по начальническим столам. Поскольку «стучите
и откроется вам», говорится в Библии. Правда, единственное,
чего там не говорится: бывают такие периоды в истории любой страны, когда
стучать, во-первых, бесполезно, а, во-вторых, невозможно. Потому что
«стучать» просто нечем – пресса огосударствлена и
яростно воспевает давно обанкротившуюся государственную политику «возрождения
села». И потом: современное чиновничество – это «наше все», оно подчиняется
только одному человеку, а мнения остальных для него ровно никакого значения не
имеет.
И все же, приходится отметить, что даже в этих условиях
правление БООФ сделало немало. За минувшее время по его инициативе принят целый
ряд важных документов. В том числе, мероприятия Минсельхоза и облисполкомов по
развитию крестьянско-фермерских хозяйств, постановление коллегии
Минсельхозпрода по этому же вопросу. Приняты соответствующие Указы президента и
правительственная Программа с разделом, посвященным фермерам. Не так уж и мало.
Эти документы могли бы в принципе изменить положение. Но не изменили.
В Минсельхозе говорят: виноваты районные чиновники,
которые не выполняют решения правительства. Оно, наверное, так. И когда на
область, где работают 500 фермеров, выделяется для них, допустим, два
зерноуборочных комбайна, даже они до фермеров либо не доходят, либо попадают
одним и тем же всегда людям.
И дело совсем не в районных чиновниках – если на какое-то
время заменить их теми же фермерами, то еще неизвестно, кто больше будет грести
под себя. Проблема, как водится, в другом.
Руководство Беларуси довольно часто использует сравнение
с корытом, к которому кого-то то ли допустили, то ли от которого отогнали… Так вот, если взять это самое, особенно популярное в
фермерском обиходе корыто, доверху наполненное комбикормом с аппетитными
добавками, и подпустить к нему всех, содержащихся в данном конкретном сарае
животных, то крупные обязательно затопчут маленьких. Кстати, в человеческой
жизни все тоже, примерно, так. Но среди животных оно неприкрыто и откровенно.
Можно кричать, стыдить и отгонять крупных в пользу
маленьких. А можно просто поставить для маленьких отдельное корыто. Можно даже
выполнить его из самого прозрачного материала, чтобы сразу было видно: сколько
там корма, кому и какой достался, все ли справедливо…
То есть речь идет о том, о чем идет
уже давно: Фонде или любой другой
организационно-правовой форме, занимающейся исключительно распределением
государственной помощи фермерам. Они есть и эффективно действуют в
странах-соседях – Балтии, в Украине и России.
Одна, но
сильная…
Был на съезде и еще один характерный момент, о котором
нельзя не упомянуть. Некоторое (правда, очень небольшое) количество участников
съезда критиковали руководство БООФ за то, что не все фермеры Беларуси в нее
входят:
– Нам нужна сильная организация, – говорила, к примеру,
Тамара Борейша из Узденского района.
Имелось в виду, что все 2000 фермеров должны в нее
обязательно войти, как студенты и школьники когда-то входили в комсомол. И как
сегодня этих же студентов и школьников «строят» в БРСМ. Минсельхоз будет
ставить перед ними задачи, делить помощь... Словом, предлагалось сделать то же
самое, что уже сделано с молодежными организациями, профсоюзами и пр.:
превратить БООФ в отдел Минсельхоза по работе с фермерами. Который, при
необходимости дальнейших игр с европейцами, демонстрировал бы этим европейцам
многообразие форм собственности и полный плюрализм.
Энтузиазма эта идея у 152 делегатов съезда не вызвала.
Анатолий ГУЛЯЕВ.
Минск