В сентябре 2008 г. независимыми социологами проведен опрос общественного мнения (методом face-to-face
interview опрошено 1.501 респондент в возрасте 18 лет и старше, ошибка
репрезентативности не превышает 0.03), посвященный важнейшим проблемам жизни
белорусов. С некоторыми
сокращениями мы публикуем некоторые из его результатов.
Очередные
парламентские выборы в Беларуси состоялись. Согласно официальным данным ЦИК, в
выборах приняло участие 75.3% избирателей. Правда, за несколько дней до
основного голосования А. Лукашенко, сославшись на данные социологов,
заявил, что 85% населения Беларуси готовы принять участие в парламентских
выборах. Куда за несколько дней умудрились исчезнуть 10% избирателей (а это
около 700 тыс. человек) мы определить не беремся/ Для нас важнее
проанализировать достоверность официальных данных, озвученных ЦИК. Провести
такой анализ позволяют данные таблицы 1.
Таблица 1.
Динамика распределения ответов на вопрос: "Будете ли Вы участвовать в
голосовании на парламентских выборах 2008 г.?", %
|
Вариант
ответа
|
06'08
|
09'08
|
|
Все
опрошенные
|
Доверяют
А. Лукашенко
|
Не доверяют
А. Лукашенко
|
|
Да,
буду
|
53.0
|
61.2
|
81.1
|
36.3
|
|
Нет,
не буду
|
18.4
|
14.9
|
4.4
|
31.5
|
|
Еще
не решил
|
27.4
|
23.5
|
14.1
|
32.0
|
В любом случае
уровень явки следует признать достаточно высоким, особенно если учесть, что
речь идет не о президентских выборах (судьбоносных по определению), а о
парламентских.
…Но тут есть
нюанс. Приведенные нами проценты явки взяты от числа опрошенных, в то время как
ЦИК оперирует процентами от списочного состава. Если же учесть, что от 0.6 до 1
млн. белорусов постоянно работают за пределами Беларуси, то нехитрый
арифметический расчет показывает, что в голосовании приняло участие от 82 до
90% взрослого населения, постоянно находящегося на территории страны. Такие проценты
явки обычно фиксирует российский ЦИК в национальных республиках Кавказа и
Сибири!
…Главная интрига
парламентских выборов 2008 г. заключалась в стремлении белорусской власти
добиться признания результатов голосования Западом. Глава белорусского государства
лично возглавил бригаду высокопоставленных пропагандистов. Из его
многочисленных высказываний по поводу демократичности и прозрачности
предстоящих выборов можно составить солидную брошюру, но мы ограничимся лишь
одним его коротким высказыванием, сделанным в Борисове в перерыве между
мероприятиями всенародного праздника "Дожинки": "Это
беспрецедентно демократичные выборы, выборы по правилам Запада".
…Свободными и
справедливыми предстоящие выборы (на момент опроса для респондентов они были
предстоящими) признавали только около половины белорусов (49.8%), а
несвободными и несправедливыми – 30.5%! Для остальных же 19.7% данный вопрос
оказался слишком сложным (!), и они затруднились с ответом.
Необходимо помнить
и о том, что европейский принцип честности и моральности политики…реализуется в
атмосфере страха. Причем страх этот, если обратиться к табл. 2 ,
достаточно устойчив и с годами меньше его не становится.
Таблица 2.
Динамика ответов на вопрос: "Что Вы думаете о готовности людей в Беларуси
выражать свои политические взгляды?", %
|
Вариант
ответа
|
09'03
|
11'04
|
09'05
|
06'06
|
09'07
|
09'08
|
|
Никто
не боится
|
18.4
|
19.1
|
20.6
|
24.6
|
21.2
|
24.6
|
|
Только
немногие люди боятся
|
17.5
|
21.5
|
22.2
|
21.0
|
26.5
|
22.1
|
|
Многие
люди боятся
|
49.0
|
40.7
|
37.1
|
33.6
|
35.4
|
39.1
|
|
Все
боятся
|
9.2
|
13.0
|
13.5
|
12.9
|
11.4
|
10.0
|
В качестве еще
одной иллюстрации "беспрецедентной демократичности" белорусских
выборов следует рассматривать и ответ на вопрос: "Как Вы считаете, на
предстоящих выборах будет происходить реальная борьба между кандидатами, или
лишь имитация этой борьбы, а распределение мест в Палате представителей будет
заранее определено властями?" В данном случае, пусть и с небольшим
преимуществом (41.8 : 39.2) победа осталась за теми, кто полагает, что места в
парламенте власть распределила заранее.
Данные
табл. 3 позволяют обобщенное доверие/недоверие как бы разложить на
составляющие. В них, при желании, можно отыскать и логический парадокс: доверие
респондентов Центральной избирательной комиссии в два раза выше, чем комиссиям
участковым и окружным. Как известно, именно на уровне последних и формируются
результаты голосования, ЦИК же их только суммирует.
Таблица 3.
Распределение ответов на вопрос: "Чьей информации о результатах выборов Вы
более всего доверяете?" (возможно
более одного ответа)
|
Вариант
ответа
|
%
|
|
Центральной
избирательной комиссии
|
38.1
|
|
Наблюдателей
от международных организаций
|
26.1
|
|
Участковых
и окружных избирательных комиссий
|
19.8
|
|
Самих
кандидатов в депутаты
|
14.1
|
|
Наблюдателей
от оппозиции
|
12.0
|
|
Наблюдателей
от органов власти и управления
|
11.0
|
|
Судебных
органов
|
6.6
|
|
ЗО
|
19.0
|
Сам факт признания
имитационного характера избирательного процесса не превращает белорусских
избирателей в активных борцов за правду. На вопрос "Что бы Вы сделали,
если бы узнали о том, что результаты выборов были сфальсифицированы?"
ровно половина ответила коротко, но ясно: "Ничего", еще 26.7%
рассказали бы о фальсификации своим знакомым. Более решительно настроенные
заявили о готовности поддержать обращение "проигравшего" депутата в
суде. Таковых оказалось 10.3%. И только 7.6% вышли бы на уличную акцию
протеста.
Однако два
последних ответа следует скорее рассматривать в качестве деклараций о
намерениях, а не как готовность к реальным действиям. Отсутствие толп из
желающих поддержать своих кандидатов перед зданиям судов и на городских
площадях данный вывод убедительно подтверждают.
Выступая 29
сентября в прямом эфире телеканала ОНТ, помощник президента В. Янчевский
со ссылкой на последний опрос НИСЭПИ сообщил телезрителям, что только 8.8%
избирателей заявили о своей готовности голосовать за лидеров оппозиционных
партий. Главный идеолог Беларуси не ошибся, он сказал правду, но не всю, что и
подтверждают данные табл. 4.
Таблица 4.
Распределение ответов на вопрос: "Представьте, что на выборах в депутаты
Вам надо выбрать одного из перечисленных ниже кандидатов. За кого из них Вы бы
проголосовали?"
|
Вариант
ответа
|
%
|
|
Депутат
нынешнего Национального Собрания
|
16.9
|
|
Руководитель
государственного предприятия
|
16.9
|
|
Предприниматель,
имеет собственное дело
|
15.6
|
|
Руководитель
или активист общественной организации
|
12.9
|
|
Лидер
оппозиционной партии (движения)
|
8.8
|
|
Ни
за одного из них
|
9.7
|
|
ЗО/НО
|
19.2
|
В ходе
сентябрьского опроса респондентам также было предложено сделать свой выбор из
сторонников А. Лукашенко, его противников и иных кандидатов. Голоса
распределились следующим образом: за сторонников – 43.5%, за противников –
19.6% и за иных кандидатов – 21.9%. Еще 15% затруднились с ответом. При этом на
вопрос: "А за кого, на Ваш взгляд, проголосует большинство
избирателей?" соотношения по этим же трем вариантам ответов сдвинулось в
пользу сторонников А. Лукашенко: 59.6, 10.6 и 9.4% соответственно
(затруднились с ответом 20.4%).
Не противоречат ли
друг другу ответы на два близких по смыслу вопроса, или популярность лидеров
оппозиционных партий ровно в два раза ниже популярности абстрактных противников
А. Лукашенко? Полагаем, что подобный вывод следует признать неверным, т.к.
сам по себе расширенный список вариантов ответов в первом вопросе привел к
снижению доли утвердительных ответов по каждому варианту. Кроме того,
количественно сравнивать между собой казалось бы и близкие вопросы нельзя в
принципе. От формулировки вопроса зависит очень многое. И смысл вопроса
респонденты понимают далеко не всегда так, как его составители. В данном же конкретном
случае голоса противников А. Лукашенко просто распределились между
лидерами оппозиционных партий и руководителями общественных организаций.
Если же обратиться
к недавнему прошлому (парламентским выборам 2004 г), то и там расклад относительно поддержки сторонников и противников А. Лукашенко
окажется весьма близок к нынешнему (за сторонников – 34.5%, за противников –
10.6%), если учесть демографический сдвиг, о котором говорилось выше, а также
существенную долю не помнящих (19.1%) и затруднившихся с ответом (29.4%).
Говоря о
парламентских выборах 2008 г., нельзя не упомянуть и тему бойкота, которая
так бурно обсуждалась в оппозиционной среде. В ходе сентябрьского опроса был
задан вопрос об отношении респондентов к бойкоту. Положительно к нему отнеслись
только 8.8%, безразлично – 24.8%, отрицательно – 26.5%. Но самую многочисленную
группу составили те, кто ничего о бойкоте не слышал – 38.9%. Однако если
вернуться к двум правым колонкам табл. 1, то становится ясно, что идея
бойкота парламентских выборов среди оппозиционно настроенных к власти
избирателей была достаточно популярной.
У поэта
В. Маяковского есть прекрасная поэтическая строчка, в которой он попытался
установить причинно-следственную связь между процессом зажигания звезд и их
общественной пользой. Напомним: "Если звезды зажигают, значит это
кому-либо нужно". Рассуждая по аналогии, мы осмелимся утверждать, что если
белорусы так активно голосуют на парламентских выборах, значит парламент им для
чего-то нужен. Наше предположение основывается на мнении 65.3% белорусов,
которые на вопрос: "Как вы считаете, нужна ли Беларуси Палата
представителей Национального собрания (парламент), или жизнь страны может быть
с тем же успехом организована президентом?" ответили утвердительно.
Согласились же жить в стране, управляемой исключительно волей президента в три
раза меньше граждан (21.4%). Для сравнения отметим, что в России по данным
"Левада-центра" соотношение ответов на аналогичный вопрос оказалось
хоть и в пользу парламента, но не столь убедительным – 48% vs. 37%.
Но для чего
белорусы выбирают депутатов высшего законодательного органа? Если кто-то
думает, что в первую очередь для разработки и принятия законов, то ошибается.
Для белорусов депутат – защитник интересов избирателей, он всего лишь еще одна
инстанция, в которую можно обратиться с жалобой на нерадивых местных чиновников
(табл. 5-7). Следует отметить, что подобную точку зрения в одинаковой
степени, а это в Беларуси встречается нечасто, поддерживают как доверяющие, так
и не доверяющие А. Лукашенко.
Таблица 5.
Распределение ответов на вопрос: "Что, на Ваш взгляд, является основной
обязанностью депутата парламента?"
|
Вариант
ответа
|
%
|
|
Защищать
интересы избирателей своего округа
|
55.5
|
|
Разрабатывать
и принимать законы
|
16.3
|
|
Выполнять
поручения президента
|
12.4
|
|
Самостоятельно
разрабатывать и проводить государственную политику
|
9.9
|
|
Иное
|
0.1
|
|
ЗО/НО
|
5.8
|
Таблица 6.
Распределение ответов на вопрос: "Чего Вы ожидаете от нового состава
Палаты представителей?" (возможно
более одного ответа)
|
Вариант
ответа
|
%
|
|
Лучшей
жизни для меня и моей семьи
|
43.8
|
|
Повышение
зарплат и пенсий
|
33.6
|
|
Повышение
социальной безопасности и стабильности
|
22.5
|
|
Увеличение
возможностей для демократии и личного самовыражения
|
7.5
|
|
Улучшения
отношения с Западом
|
5.1
|
|
В
Палату представителей попадут представители оппозиции
|
3.9
|
|
Ничего
не ожидаю
|
25.4
|
|
ЗО
|
2.5
|
Таблица 7.
Распределение ответов на вопрос: "Какая из перечисленных проблем является
решающей при выборе кандидата, за которого Вы будете голосовать?" (возможно более одного ответа)
|
Вариант
ответа
|
%
|
|
Повышение
жизненного уровня
|
73.2
|
|
Здравоохранение
|
33.6
|
|
Рост
цен
|
25.4
|
|
Создание
рабочих мест
|
25.3
|
|
Выплата
пенсий
|
25.0
|
|
Демократия
и независимость Беларуси
|
19.5
|
|
Образование
|
12.2
|
|
Отношения
с Европой
|
11.2
|
|
Отношения
с Россией
|
10.0
|
|
Коррупция
|
7.4
|
|
Преступность
|
5.5
|
|
Свобода
вероисповедания
|
1.2
|
Складывается
впечатления, что отвечая на вопросы трех последних таблиц, респонденты
"шли от жизни", а жизнь их ограничена кругом бытовых проблем:
зарплаты, пенсии и т.д. Связь этого круга с законами для многих неочевидна. Когда
действия и их последствия разнесены во времени, то уловить
причинно-следственную связь не так-то просто, и логика "идущих от
жизни" в данном случае оказывается бессильной. Вот и голосуют они с
завидным постоянством за политиков, обещающих запустить заводы в режиме
"здесь и сейчас".
Избиратели, как
известно, не склонны подробно знакомиться с программами кандидатов. В русле
вышеприведенной логики такая политическая беспечность вполне объяснима. Однако
наличие программы для любого претендента на депутатское кресло является
безусловным плюсом. Главное, что должны знать избиратели о программе, это то,
что она у кандидата есть.
Как следует из
табл. 8, далеко не каждому кандидату в депутаты удалось убедить своих
избирателей в том, что программы у них есть. У кандидатов, поддерживающих
власть, это, вроде бы, получилось лучше, но отмеченная разница скорее всего
объясняется не агитационными способностями кандидатов, а политической
структурой белорусского общества. Ларчик открывается просто: сторонников власти
в белорусском обществе больше, поэтому способность к программотворчеству
кандидатов, поддерживающих власть, и оценена выше.
Таблица 8.
Распределение ответов на вопрос: "Как Вы считаете, есть ли у кандидатов в
депутаты реальные программы по улучшению жизни в стране?", %
|
Вариант
ответа
|
Есть
|
Нет
|
ЗО/НО
|
|
У
кандидатов, поддерживающих власть
|
56.4
|
24.7
|
18.9
|
|
У
кандидатов оппозиции
|
40.6
|
34.5
|
24.9
|
Мировоззрение
"идущих от жизни" может служить нам и своеобразной рамкой для
понимания ответов на вопрос: "Влияет ли на Вашу жизнь, жизнь Ваших близких
деятельность Палаты Представителей Национального собрания Республики
Беларусь?". Уверенно "Да, влияет" заявило 49.1% респондентов,
"Нет, не влияет" – 37.1%, что, согласитесь, достаточно много. Примерно
такое же соотношение утвердительных и отрицательных ответов принес и вопрос:
"Как Вы считаете, будет ли Палата представителей, которую изберут на
предстоящих выборах, отражать интересы общества?" ("Думаю, что
да" – 47.8% и "Думаю, что нет" – 34.8%). При этом, что вполне
естественно, среди оптимистов, уверенных в том, что депутаты будут отражать их
интересы, доверяющих А. Лукашенко оказалось почти в два раза больше, чем
ему не доверяющих (61.7% vs. 33.1%).
И завершая тему
выборов, остановимся на информационном обеспечении избирательного процесса.
Данные табл. 9 позволяют нам утверждать, что за прошедшие четыре года
произошло существенное переформатирование информационного пространства страны.
А. Лукашенко неоднократно заявлял о нарушениях, на которые он пошел для
удовлетворения требований Запада. Очевидно, он имел в виду повторный показ
выступлений кандидатов в депутаты по государственным телеканалам. Более чем
двукратный рост телесоставляющей и зафиксировал последний опрос (+ 17.3
пункта). Но, пожалуй, главная неожиданность поджидает нас при сравнении вклада
такого компонента агитации. как предвыборные листовки, плакаты и афиши на
улицах, в чем традиционна была сильна белорусская оппозиция. По всей видимости,
ее основная энергия в ходе последней избирательной кампании "ушла в свисток"
(в выяснение отношений внутри ОДС по поводу бойкота выборов).
Таблица 9.
Динамика ответов на вопрос: "Из каких источников Вы получаете информацию о
кандидатах и их программах?", % (возможно
более одного ответа)
|
Вариант
ответа
|
11'04
|
09'08
|
|
Из
телепередач
|
14.7
|
32.0
|
|
Из
государственной прессы
|
26.5*
|
20.4
|
|
Из
радиопередач
|
9.7
|
15.1
|
|
От
коллег по работе, знакомых, соседей
|
15.5
|
14.5
|
|
Из
предвыборных листовок, плакатов, афиш на улицах
|
51.7
|
27.5
|
|
Из
Интернета
|
–**
|
7.4
|
|
Из
негосударственной прессы
|
–*
|
6.6
|
|
Из
встреч с кандидатами и их доверенными лицами
|
11.8
|
6.2
|
|
От
руководителей на работе
|
3.7
|
3.2
|
|
Никакой
информации о кандидатах у меня нет
|
15.3
|
27.3
|
*
В опросе 2004 г. пресса не была разделена на государственную и
негосударственную
**
Данный вариант ответа не предлагался
Имитационная
сущность белорусского парламента – результат "брака по расчету" между
авторитарной властью и той частью белорусского общества, которую следует
отнести не к нации и не к электорату, а к публике. Именно с публикой и
заключила авторитарная власть социальный контракт, предложив стабильность в
обмен на безоговорочную поддержку. В мире политических имитаций политики, к
коим следует отнести и депутатов парламента, свои действия соизмеряют не с
интересами избирателей, а с руководящими указаниями вышестоящих начальников.
Поэтому окончание избирательного процесса означает и окончание активной фазы
взаимоотношений политиков с избирателями. Впереди новоизбранных депутатов ждет
... государственная служба.
Iiseps.org