В работе Минского форума приняли участие и представители общегражданского движения «Многонациональная Грузия», неправительственной организации, работающей в сфере межэтнических отнош ений. Какие настроения сейчас в грузинском обществе, как будут далее строиться отношения между меньшинствами и титульной нацией, с какими инициативами выступают грузинские правозащитники «Товарищу» рассказали исполнительный директор этой организации Агит Мирзоев и менеджер по развитию Александра Делеменчук.
По словам Агита Мирзоева, еще до августовского военного конфликта с Россией «Многонациональная Грузия» указывала властям на то, что в стране нет очерченной государственной политики межэтнических отношений, то есть четкого видения того, как можно стимулировать участие меньшинств в жизни республики.
— После конфликта вопрос стоит так: «Насколько мы можем быть привлекательными для Южной Осетии и Абхазии?» Прежде всего, это вопрос именно межэтнических отношений, вопрос правовых гарантий, наличие политической воли в проблеме предоставления меньшинствам всех необходимых ресурсов. Все граждане Грузии равны с правовой точки зрения, но не у всех граждан Грузии — этнических, языковых и религиозных групп — есть равные возможности для реализации этих прав, для адекватного участия. Сегодня разговор идет о необходимости формирования в сложившейся ситуации некоей успешной модели, способной показать, что права меньшинств чрезвычайно важны и для правительства Грузии, и для грузинского общества.
В Беларуси, зачастую, можно услышать мнение о неких русофобских, осетино- и абхазофобских настроениях, появившихся в грузинском обществе. Агит Мирзоев утверждает, что это не имеет ничего общего с действительностью.
— Отношение к этим группам не меняется, потому что на бытовом уровне не наблюдается какого-либо обострения ситуации или изменения отношения к ним. В период конфликта и после него мы очень интенсивно проводили мониторинг прессы на предмет «языка ненависти», который имел место как со стороны ряда российских СМИ, так и грузинских. И реагировали, естественно, на такие случаи.
В обществе русофобских настроений нет. Было два случая — где, возможно, что-то такое было. Говорить с уверенностью о том, что эти две хулиганские выходки выросли на почве русофобии, нельзя. Есть некие предположения, базирующиеся на сообщениях свидетелей, которых мы до сих пор не нашли. Но мы все же обратились в Министерство внутренних дел, не имея на руках фактов и данных свидетелей. Следует отметить, что МВД сразу же отреагировало — предоставило нам информацию о том, что уже начато изучение этих случаев.
Как отметила Александра Делеменчук, МВД не только приступило к расследованию этих случаев, но «они даже выделили специальное контактное лицо на уровне замминистра, которое должно вести мониторинг и держать на особой заметке дела, в которых есть хотя бы малейший намек на этническую дискриминацию».
Вместе с тем, говорит Агит Мирзоев, в Грузии есть проблемы со свободой СМИ.
— Мы декларируем свободу СМИ, но качество свободы оставляет желать лучшего, на мой взгляд. Особенно в период конфликта и после него. Явно чувствовался некий нажим на прессу и продвижение пропагандистской линии. Не совсем она свободна — и это нужно подчеркивать, потому что наличие свободы СМИ является одним из гарантов объективности, стабильности, информированности населения.
Что же касается дальнейшего развития отношений с непризнанными республиками, то Агит Мирзоев дает такой прогноз:
— Необходимо работать в двух направлениях. Переговоры с Россией, где гарантом обязательств каждой из сторон будет выступать ЕС. Работа с правительствами и обществом непризнанных республик. Очень важно, необходимо вовлекать в эти процессы гражданские общества Грузии и России. В период конфликта наши общества испытывали серьезный дефицит информации, находясь под пропагандистским давлением. Без доступа к информации общество просто становится заложником тишины, пассивным наблюдателем. Ни одна из официальных сторон при заявлениях не обращалась к своим обществам, к разным социальным группам.
Сейчас ситуация постепенно меняется.
По словам Александры Делеменчук, недавно через российских правозащитников к «Многонациональной Грузии» обратилась группа педагогов и школьников из РФ, «которая выразила желание найти школу в Грузии, пострадавшую от военных действий, чтобы дружить с этой школой, помочь ей как-то».
— На уровне простых людей — желание налаживать отношения есть, просто вся проблема в том, что они дезинформированы. Незнание, в первую очередь,ведет к страхам и агрессии.
«Многонациональная Грузия» выступила с интересной инициативой, способной действительно восстановить добрые отношения на межнациональном уровне, подчеркнула Александра Делеменчук.
— У нас есть программа, над которой сейчас совместно работают грузинские, российские, белорусские, украинские, голландские, итальянские НПО, целью которой поставлена поддержка диалога между гражданскими обществами России и Грузии. Ее слоган: «Нам не за что воевать — наши граждане по обе стороны». Задачи программы: распространение правдивой информации о событиях, мониторинг СМИ на предмет «языка вражды» и борьба с этим явлением. Кроме того, планируются встречи малых групп: педагогов, молодежи, женщин, бывших военнопленных; экспертные встречи и семинары, рассмотрение новых вариантов разрешения конфликтов; концепция восстановления отношений между абхазским, осетинским и грузинским сообществом.
Мы рассматриваем вот этот российско-грузинский диалог как первый шаг к сближению с обществами непризнанных республик.
По словам грузинских правозащитников, в рамках этой программы будет создан институт гражданских послов — по обе стороны будут люди, которые пользуются мандатом доверия среди своих сообществ.
— У нас уже была предварительная беседа с посольством Швейцарии в Грузии, ведь сейчас идут переговоры о том, что швейцарцы будут представлять интересы России в Грузии и наоборот. Наша инициатива весьма им понравилась и, возможно, к зиме она уже станет реализовываться. Несмотря ни на что, у нас будет посол Грузии в России, и посол России в Грузии. И это даже лучше! Потому что он будет свободен от всяческих дипломатических условностей.
Как сообщил Агит Мирзоев, сейчас правозащитники работают над популяризацией этой идеи, чтобы привлечь помощь международных организаций, донорских, межправительственных — тех организаций, которые могут лоббировать интересы этой программы.
Что ж, будем надеяться, что с помощью вот таких программ Грузия и Россия смогут восстановить добрые отношения, а также застраховать себя от подобных конфликтов в будущем.
Георгий ИЛЬЧЕНКОВ.
Минск