«Народная воля» и «Наша ніва», изгнанные четыре года назад из государственной системы распространения и подписки, возвращаются. Встает вопрос: надолго ли? Тем более, что судьба более чем десяти независимых изданий, которые находятся в таком же положении, туманна.
Всерьез и надолго?
Две независимые газеты из двух десятков высочайшим соизволением вернули в киоски «Белсоюзпечати» и в подписные каталоги. Сделала это та же система, которая четыре года назад «Народную волю» и «Нашу ніву» оттуда изгнала. Причем официальный Минск вначале тайно известил Европу о своих намерениях, но представил это как свершившийся факт. Не странно ли?
Еще 21 ноября независимое информационное пространство Беларуси потрясла новость: негосударственные газеты «Наша ніва» и «Народная воля» возвращаются домой. Это значит, что печататься газеты будут на территории Беларуси, будут внесены в подписные каталоги и будут распространяться, в том числе, и через киоски «Белсоюзпечати».
«Наша ніва» цитирует неофициальный документ, который Администрация президента направила в европейские структуры:
«Чтобы продемонстрировать серьезность своего намерения нормализовать отношения с Евросоюзом, белорусская сторона:
1) подтверждает свою готовность к детальному обсуждению рекомендаций ОБСЕ/БДИПЧ относительно усовершенствования Избирательного кодекса…
2) обеспечить:
а) реальную возможность для негосударственных газет «Народная воля» и «Наша Ніва» печататься на территории Беларуси;
б) вернуть вышеназванные в государственную сеть распространения и включить их в дополнительный каталог «Белпочты»».
Такой вот образчик тайной дипломатии. Вначале – объявили, потом – сделали.
27 ноября «Народная воля» появилась в киосках «Белсоюзпечати». Но издание не имеет штрих-кода, а потому распространение газеты в киосках Минска оказалось под вопросом.
«Только Минск может остаться в киосках без газеты. Областные центры еще работают без штрих-кодов, у них нет специального оборудования. Поэтому, возможно, мы будем давать газету везде, кроме Минска, – если скоро не получим штрих-кода», – заявил главный редактор «Народнай волі» Иосиф Середич. Не успела газета дойти до киосков – уже появились проблемы.
А ведь за пару дней до того Иосиф Середич выражал надежду, что газета вернулась «всерьез и надолго». «Договора с партнерами заключаются на весь следующий год, но, поскольку мы стоим на пороге нового года, то договора будут заключаться с 1 декабря, а затем – пролонгироваться», – размышлял Иосиф Середич.
Не слишком ли оптимистичный оптимизм?
«Беспощадные условия»
«Наша ніва» настроена не так радужно. Недаром руководство газеты приняло решение сохранить сложившуюся систему распространения, о чем и предупреждает своих читателей в редакционной статье. И вообще, судя по всему, возвращение в киоски и подписные каталоги вызвало не столько радость, сколько настороженность: власть обложила газету условиями со всех сторон.
Экономические и юридические условия возвращения беспощадные. По договорам, «Белсоюзпечать» и «Белпочта» будут забирать себе 55 процентов от отпускной цены… Юридически договора составлены так, чтобы газеты можно было выбросить из распространения в любой момент, а количество экземпляров в продаже – ограничивать до бесконечности. В договорах присутствуют три момента: 1) договор может быть расторгнут, если распространение окажется нерентабельным (представьте себе рентабельность при 55-процентной накрутке!), но нет никаких критериев расчета той рентабельности; 2) договор может быть разорван при возвращении более 30 процентов газет (в прошлом году была утечка сведений о 50-процентном возвращении государственных газет, тем не менее, все они остаются в киосках), 3) при возвращении более 10 процентов газет «Союзпечать» имеет право сокращать тираж, который берет на реализацию…
«Белсоюзпечать» приняла на распространение ограниченные тиражи – например, на Минск пойдет всего 2500 экземпляров «Народнай волі» и 1400 экземпляров «Нашай нівы». Это значит, в среднем менее 4 экземпляров на один киоск.
В этой ситуации «Наша ніва» рекомендует и просит читателей «подписываться через редакцию и далее». «Все те, кого такой способ газеты удовлетворяет, пусть остаются верными такой подписке. 1) Она Вам выгоднее финансово. 2) Мы сможем доставлять Вам газету быстрее, либо с той же скоростью, что и «Белпочта». 3) Считаем важным сохранить систему самораспространения действующей. Незачем объяснять – почему».
Вот и получается, что возвращение оказалось не только «юридически и экономически беспощадным», но и вредным. Прежде всего, для недавних изгоев.
Квота на свободу слова
Общественно-политическая левая газета «Товарищ» в 2008 году выходит тиражом в 20-50 тысяч экземпляров еженедельно и по-прежнему печатается в Смоленске. В той самой «Типографии Михайлова», где до недавних пор печаталась и «Народная воля». Между тем, тираж «Товарища» превышает суммарный тираж «Народнай волі» и «Нашай нівы». Почему так?
Главный редактор «Товарища» Сергей Возняк называет эти действия власти «квотированной свободой слова».
– Я рад за своих коллег из «Нашай нівы» и «Народнай волі». Однако возвращение двух газет не снимает проблему с повестки дня. Получается какая-то квотированная свобода слова. По Конституции Беларуси, все средства массовой информации – независимо от формы собственности, независимо от учредителя, независимо от лояльного или критического отношения к власти – должны работать в равных условиях. В нашей ситуации говорить о равных условиях не приходится. Общественно-политическая левая газета «Товарищ» буквально неделю назад, дней, быть может, десять, получила два письма – из «Белпочты» и «Белсоюзпечати». Нам в очередной раз отказано включить газету в подписной каталог и распространять издание через киоски. И в такой же ситуации находятся более десятка других негосударственных белорусских газет, – заявил Сергей Возняк.
Нельзя быть немножко беременной…
Главный редактор «Борисовских новостей» Анатолий Букас убежден, что официальный Минск заигрывает с Европейским Союзом, чтобы получить дивиденды. Но, как мрачно пошутил журналист, «нельзя быть немножко беременным».
– Это тактический ход со стороны главы государства – чтобы успокоить Европейский Союз. Все-таки «Наша ніва» и «Народная воля» – республиканские газеты, и возврат их в киоски «Белсоюзпечати» и в подписные каталоги создает видимость выполнения 12 условий Евросоюза, – говорит Анатолий Букас.
Но редактор смотрит на ситуацию несколько шире.
– Белорусские региональные газеты «Борисовские новости», «Intex-press», «Газета для Вас» не распространяются через государственную систему, не находят своего читателя по подписке и, соответственно, во всей мощи ощущают на себе экономический пресс. За прошлый год газета «Борисовские новости» перечислила в государственную казну 346 миллионов рублей, в нынешнем году бюджет недополучил значительную сумму налогов. Потому что местная «вертикаль» открыто препятствует распространять (продавать) нашу газету, запрещает даже частным предпринимателям. Пока региональная пресса не будет возвращена в киоски «Белсоюзпечати» и в подписные каталоги – вопрос о свободе слова можно даже не поднимать. Сегодня надо ставить вопрос ребром: или вся негосударственная пресса возвращается, или Евросоюз не должен давать никаких поблажек белорусской власти – ни за что, – уверен А.Букас.
Поговорили – и разошлись
26 ноября руководство Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ) встретилось с начальником Главного идеологического управления Администрации президента Всеволодом Янчевским. Главными темами разговора стало возвращение двух независимых газет в государственную систему распространения и борьба с экстремизмом в СМИ.
Председатель БАЖ Жанна Литвина и ее заместитель Андрей Бастунец разговаривали с Всеволодом Янчевским более часа. Разговор шел не только вокруг названных тем, но и касался аккредитации иностранных журналистов, обысков 27 марта и много другого.
И все же центральной темой стала возможность возвращения в систему государственного распространения всех независимых СМИ, выброшенных оттуда в разное время. А таких – более десятка.
– Во всяком случае, впервые за последнее десятилетие нас выслушивали. Конечно, мы не получили гарантий, что все наши приоритетные проблемы будут сейчас решены, – говорит Жанна Литвина.
Рыгор БУЯН, обозреватель «Товарища»
Справка. Сейчас лишены возможности распространяться через торговую сеть предприятий «Белсоюзпечати» республиканские газеты: «Товарищ», «Новы час» и региональные «Бобруйский курьер», «Борисовские новости», «Витебский курьер М», «Вольнае Глыбокае», «Газета для Вас» (Ивацевичи), «Газета Слонімская», «Ганцавіцкі час», «Intex-press» (Барановичи), «Нясвіжскі час».
Читатели не могут получать по подписке «Товарищ», «СНплюс. Свободные новости плюс», «Новы час», «Борисовские новости», «Витебский курьер М», «Вольнае Глыбокае», «Газета Слонімская», «Ганцавіцкі час», «Intex-press».
Из-за невозможности нормально распространяться в 2008 году были вынуждены приостановить выход еще две независимые региональные газеты – «Ляхавіцкі час» и «Мясцовы час» (Пинск).
В настоящее время «Товарищ» остался единственной негосударственной газетой Беларуси, которая вынуждена печататься за пределами страны.