Предприятиям и населению придется туже затянуть пояса. Руководство страны до последнего момента явно отказывалось верить в то, что Москва повысит цены на энергоносители для своего «единственного союзника». Об этом свидетельствует даже не вселенский шум, поднятый официальным Минском по поводу новых нефтегазовых тарифов: децибелами в нынешней политике удивить уже трудно. О святой убежденности, что и на сей раз удастся разжиться почти даровыми стратегическими ресурсами в обмен на клятвенные заверения о готовности когда-нибудь лечь под вражеские танки, если они вдруг почему-то вздумают попереть на Кремль, ярче всего говорят сухие цифры Закона Республики Беларусь о бюджете на 2007 год. Основной финансовый документ страны упрямо рассчитан под старые цены на российские нефть и газ. Поэтому главной новогодней загадкой было: кто потащит воз немалых дополнительных затрат, которые все же свалились на Беларусь – государственная казна, население или предприятия? Два месяца, прожитые в условиях повышения цен на импортируемые энергоносители, дали ответ на этот вопрос.

В цилиндре и фраке

Еще древние говорили: цифры – не правят миром, но показывают, как им управляют. Поэтому давайте считать. Высшая математика не понадобится. Достаточно знаний арифметики за четыре класса, чтобы понять, пострадал ли напрямую белорусский бюджет в результате недавнего энергетического конфликта.

Начнем с газа. Как известно, цены на него россияне подняли примерно вдвое. Значит, заплатить Беларуси за «голубое топливо» придется 2 миллиарда долларов вместо прежнего 1 миллиарда. Вроде бы пробоина внушительная. Но в мае в страну поступят 625 миллионов долларов от «Газпрома» в качестве выручки от продажи части акций «Белтрансгаза». Плюс на 200 миллионов «зеленых» больше, чем в прошлом году, казна получит от взимания налога на добавленную стоимость (НДС) за импортируемый газ. Как известно, НДС составляет 18 процентов стоимости товара и перечисляется в бюджет того государства, куда этот товар поставляется. Итого получается 825 миллионов долларов. То есть, в распоряжение одного Министерства финансов попадает дополнительная сумма, почти латающая дыру, которая образовалась в белорусском кошельке в результате новогодней газовой атаки.

Еще 1 миллиард «зеленых» страна потеряла на нефти – эта сумма уйдет в российский бюджет в виде ввозных пошлин. Однако нашу казну опять-таки выручит НДС. По прежней схеме поставок он шел в зачет пошлин на экспортируемые нефтепродукты с целью привлечения на нефтеперерабатывающие заводы Новополоцка и Мозыря «черного золота» из Сибири. Но белорусский оффшор два месяца, как закрыт, в связи с чем примерно 1,6 миллиарда долларов поступит в текущем году в госбюджет. Он, правда, потеряет с полмиллиарда на акцизах на бензины и дизельное топливо. Как известно, их в 2,5 раза уменьшил своим январским указом Александр Лукашенко, чтобы в условиях новых цен на импортируемые энергоресурсы сохранить заинтересованность российских «давальцев» в поставках сырой нефти в Беларусь. Таким образом, в сумме получается опять-таки примерно 1 миллиард долларов, который поступит в казну в результате изменения правил игры на белорусском рынке нефтепереработки.

Итого: прямой прилив средств в бюджет в результате изменения денежных потоков после подорожания импортируемых энергоресурсов составит в текущем году примерно 2 миллиарда долларов.

Совсем неплохо для государственных финансов, если вспомнить, что их доходная и расходная части запланированы на текущий год на уровне 16 миллиардов долларов. То есть, прямые доходы казны от ценовых передряг на белорусско-российском энергетическом фронте существенно не пострадали. Это, помимо всего прочего, означает, что будут в нынешнем году и «Дожинки», и «Славянский базар», и ледовые дворцы. А в коридорах власти значительно прибавится добытчиков разного рода субсидий, льгот и преференций, что еще выше поднимет роль и значение отечественного чиновничества в жизни тех, кто чиновниками стать не сподобились. Зависимость здесь простая. Если при существенной потере средств страной те, кто распоряжается державным кошельком, привычно остаются «в белом», то кто-то всенепременно должен оказаться в не столь гламурном убранстве. Как в том анекдоте про фокусника, работающего в цирке «на контрасте»: «Оркестр – в дерьме, публика – в дерьме, и тут вхожу я, в цилиндре и фраке!..»

«Ну, тащися, Сивка!..»

Теперь поговорим об «оркестре», под которым, естественно, подразумеваются предприятия реального сектора белорусской экономики.

В январе они вновь обеспечили завидный рост валового внутреннего продукта (ВВП) и многих других прогнозных показателей, утвержденных на нынешний год указом А.Лукашенко. Но лично я в последнее время с некоторой опаской отношусь к макроэкономическим сводкам Министерства статистики и анализа. Не его высококлассные специалисты тому виной, а соображения политической конъюнктуры: смотря что выгодно будет демонстрировать внешним и внутренним недоброжелателям, а заодно и своему электорату. Если мощь белорусской экономики, которая назло проискам врагов растет в полном соответствии с указами, реальна, то росту ВВП и впредь суждено удивлять и потрясать. Правда, тогда трудно будет выжимать слезу на Западе и на Востоке, выставляясь жертвой экономического терроризма «Газпрома» и Кремля. Придется оставить надежды выпросить какие-нибудь скидки и в будущих торгах с Москвой за энергоресурсы. А посему ничего удивительного, если в сводках Минстата темпы экономического роста вскоре притормозятся. Мол, смотри, весь мир и родной электорат, до чего довели происки врагов славянского братства и восточноевропейской цивилизации процветающую державу.

Поживем – увидим, куда вывезет статистическая кривая. А пока ясно одно: новые цены на энергоресурсы дали предприятиям промышленности, агропромышленного комплекса, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства более высокие тарифы на газ, электроэнергию и тепло. Поскольку нашим государством регулируются даже цены на корм для домашних попугаев, то обернется такой рост энерготарифов, в первую очередь, снижением рентабельности производства и продаж товаров, работ и услуг. Часть предприятий станет фактическими банкротами. Сократятся инвестиционные и инновационные программы, что в дальнейшем приведет к снижению конкурентоспособности отечественной продукции. Это неизбежная цепь причинно-следственных явлений.

Под ударом уже оказались промышленность строительных материалов и другие энергоемкие производства, а также нефтехимический комплекс. Еще в позапрошлом году из Мозырского нефтеперерабатывающего завода и «Нафтана» были изъяты 450 миллионов долларов в Фонд национального развития. В новых условиях поставки сырой нефти в Беларусь изымать уже нечего. Резкое снижение рентабельности нефтепереработки разрушает всю систему трансфертных, то есть очень заниженных, цен, по которым для новополоцкого «Полимира», могилевского «Химволокно» и других предприятий нефтехимии поставлялось сырье. То есть, здесь возникла реальная угроза снижения производственной, внешнеэкономической и инвестиционной активности, а также падения рентабельности до неприлично низкого уровня. Отсюда и неизбежность появления туч «толкачей» и «пробивал» в коридорах власти. Еще выше поднимутся в цене мастера «приделывать ноги» разного рода просительным бумагам.

В общем, часть средств, которые государство постаралось сконцентрировать в бюджете с надеждой избавить его от тягот и лишений новых энергетических реалий, лоббисты откачают назад, в реальный сектор экономики. Имея дойную нефтегазовую корову в лице России, правительство прежде могло раздавать миллиарды долларов отдельным предприятиям и госпрограммам. Там они, случалось, с толком осваивались, но нередко и впустую проедались. Теперь коровы нет, и всем страждущим бюджетных денег на компенсацию возросших цен явно не хватит. Тем более, что выполнением масштабных социальных программ, таких как строительство агрогородков и жилья, рост доходов бюджетников, власть жертвовать не собирается, о чем во всеуслышанье уже объявила.

Очевидно, что с трудностями, чреватыми потерей конкурентоспособности и разорением, большинству предприятий придется справляться самим. Подсобить им государство способно только одним: ограничивая и далее импорт. Но этот путь с недавних пор довольно опасен. Россия, откуда в значительной степени и завозятся зарубежные товары, более не склонна сквозь пальцы смотреть на случаи дискриминации своих производителей в Беларуси и имеет в своем арсенале очень болезненные меры в ответ.

То есть, реальный сектор экономики и стал тем коренником, который, постепенно теряя силы, тянет тяжкий воз проблем, свалившихся на страну вместе с повышением цен на энергоресурсы. Населению же досталась роль пристяжного у коренника.

«Перемен, мы ждем перемен!»

Распределяя денежные потоки в пользу бюджета, власть отчаянно пытается сохранить поддержку своего электората и нейтралитет значительной части остального населения. Прежде дешевые российские нефть и газ позволяли повышать зарплаты, сдерживать рост тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, строить агрогородки и ледовые дворцы, газифицировать райцентры, содержать лишний персонал на предприятиях и в организациях. Теперь с этим труднее.

Тем не менее, ничуть не сомневаюсь в том, что к концу года средняя зарплата по стране достигнет обещанных 350 долларов. Сомнительно иное: что сохранится прежняя покупательная способность заработанного рубля. Литр бензина АИ-95 на заправках уже стоит почти доллар. Как и обещано, услуги жилищно-коммунального хозяйства подорожали на 5 долларов. Правда, обещано было, что такое повышение тарифов произойдет за год, а теперь срок ужат до полугодия. Повысились цены на импортные товары. На очереди – вздорожание проезда на транспорте. Весьма вероятное уменьшение субсидий на сельское хозяйство потребует роста закупочных цен на его продукцию. Значит, жди новых ценников на мясные и молочные товары в магазинах.

Но самое главное, продолжение перехода к рыночным ценам на энергоносители в последующие годы будет все больше урезать прибыли и уничтожать прежние ценовые преимущества отечественных производителей товаров и услуг. В перспективе возникает реальная угроза заработкам и занятости тысяч людей. А еще – наполнению бюджета. Те 2 дополнительные миллиарда долларов, что он получит в нынешнем году, – не вечный рог изобилия.

В общем, с какой стороны ни глянь – нужны реформы. Недавно на авторитетной научно-практической конференции слышал от бывшего председателя Национального банка Беларуси профессора Станислава Богданкевича прогноз о том, что системно преобразовать белорусскую экономику еще можно примерно за 3 года. Значительно не снижая при этом уровень и качество жизни населения. Думаю, мы скоро станем не только свидетелями, но и участниками таких перемен. Потому что иной путь – медленное сползание в кризис, дороговизну и депрессию.

Николай ТОЛСТИК