Белорусская делегация во главе с заместителем премьер-министра Андреем Кобяковым 27 марта вылетела в Женеву для участия в 298-й сессии Административного совета Международной организации труда (МОТ). В состав делегации включены заместитель главы Администрации президента Наталья Петкевич, первый заместитель министра труда и социальной защиты Елена Колос, заместитель начальника управления аппарата Совмина Александр Румак, начальник управления Министерства труда и социальной защиты Игорь Старовойтов.

Туда же направился лидер Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александр Ярошук. Видимо, как противовес официальной делегации.

В повестку дня заседаний Административного совета включен доклад о принятых правительством Беларуси мерах для исполнения рекомендаций Комиссии по расследованию МОТ.

Документ размещен на официальном сайте МОТ. В нем перечислен ряд фактов, касающихся переговорного процесса между руководством МОТ и белорусским правительством после проведения в ноябре 2006 года 297-й сессии Административного совета. Планируется обсуждение доклада и выработка новых рекомендаций.

В докладе, в частности, отмечается, что в ходе технических консультаций в Женеве 8-9 февраля 2007 года между правительственной делегацией Беларуси и Департаментом международных трудовых норм были рассмотрены четыре главы нового законопроекта о профсоюзах. Этот законопроект был подготовлен правительством совместно с Федерацией профсоюзов Беларуси. Его оценки оказались неутешительными.

"Международное бюро труда (МБТ) отметило, что проект закона, рассмотренный на этом техническом совещании, не учитывает ни сделанные им ранее замечания, ни замечания Комитета экспертов, - говорится в докладе. - МБТ было особенно обеспокоено тем, что в новом законе сделан упор на вопросе "представительности" и не уделено внимание кардинальному вопросу о праве профсоюзных организаций на свободное формирование и беспрепятственную деятельность".

По словам лидера Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александра Ярошука, концепцию "официального" нового закона о профсоюзах, "долгое время невозможно было увидеть. Но когда она попала к нам в руки, мы испытали не то чтобы шок — резко отрицательные эмоции", — сказал А.Ярошук.

Как считает А.Ярошук, официальная концепция нового закона о профсоюзах "узаконит монопольное положение ФПБ и не оставит никаких шансов не только для развития независимых профсоюзов, но и для их существования".

— Например, предполагается включение нормы о минимальном количестве членов республиканского профсоюза: 7,5 тысячи человек. Кроме того, если профсоюз не объединяет 75% работников предприятия, он не имеет права участвовать в переговорах, в заключении коллективного договора. Это серьезно ограничивает права профсоюзов, сказал лидер БКДП.

Поэтому он не удивляется реакции на этот документ МБТ. В то же время, А Ярошук заявил, что юристами БКДП совместно с юристами РЭП в кратчайшие сроки был разработан свой проект закона о профсоюзах.

— И наши юристы, и юристы РЭП в последнее время очень много работали над вопросами законодательства. Поэтому работа над альтернативным законопроектом у нас заняла, буквально две недели. Нашей целью было разработать такой законопроект, который бы соответствовал международному законодательству о труде, конвенциям МОТ и внутреннему белорусскому законодательству. Я думаю, у нас это получилось.

А.Ярошук уверен, что специалисты МОТ смогут дать объективную оценку двум вариантам закона. Он также полагает, что эксперты поддержат вариант независимых профсоюзов, поскольку, по словам Ярошука, этот проект соответствует всем международным нормам.

Сергей Соловьев