Уголовная ответственность за использование жертв торговли людьми или сексуальной эксплуатации может быть введена в скором времени в Беларуси. Как удалось узнать "Е", МВД уже прорабатывает соответствующий вопрос на уровне министерства и, не исключено, что в ближайшее время он будет вынесен на обсуждение парламентариев через Совет министров. По крайней мере, так хочет президент.

Вчера в Минске открылась четвертая международная конференция правоохранительных органов, посвященная теме противодействия торговли людьми. Как заявил глава представительства Международной организации по миграции Деян Кесерович, "белорусский опыт в этом направлении самый лучший в мире", так как ни одна страна в последнее время не приняла стольких мер противодействию работорговле, как Беларусь. О конкретных шагах нашего государства рассказала заместитель главы Администрации президента Наталья Петкевич. По ее словам, белорусские власти прилагают все усилия не только для пресечения фактов торговли людьми, "но и уничтожения той почвы, которая порождает это явление". Поэтому Беларусь готова поделиться с миром своим бесценным опытом. Для этих целей, кстати, в Минске нынешним летом будет открыт специальный учебный центр, подобного которому опять же в мире нет.

По словам Н.Петкевич, чтобы белорусские граждане не попали в рабство, государство предприняло в последнее время беспрецедентное количество мер. Например, ввело жесткое регламентирование деятельности фирм, занимающихся трудоустройством за рубежом, брачных и модельных агентств, процедуры международного усыновления. Как заявила Н.Петкевич, это не запрет учиться и работать за рубежом, становиться моделью, а эффективная защита государством своих граждан.

Справедливости ради следует отметить, что принятые меры действительно оказались эффективными. В сравнении с 2005 годом в 2006-м было зарегистрировано более чем в два раза меньше преступлений, связанных с вербовкой людей с целью их дальнейшей эксплуатации. Но есть и другая сторона медали. Например, до жесткой регламентации процедуры международного усыновления не было зафиксировано ни одного случая, чтобы усыновленный иностранной семьей белорусский ребенок был в последующем использован для эксплуатации. Между тем, государство приняло меры, на всякий случай, и количество усыновлений иностранными семьями сократилось в разы, фактически полностью прекратившись. Получается, что по процедуре международного усыновления положительных моментов от государственных мер нет, а отрицательных предостаточно. Кроме того, бросив все силы соответствующих подразделений на противодействие вывозу белорусских девушек за рубеж с целью их дальнейшей эксплуатации (в том числе и сексуальной), МВД упустило ситуацию внутри страны. В результате, за 2006 году в Беларуси было выявлено в 20 (!) раз больше случаев вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией, чем в 2005 году. Важно также отметить, что многие так называемые жертвы сексуальной эксплуатации в приватных беседах с журналистами признаются, что на самом деле по собственной воле ехали за рубеж работать проститутками. Да и сами сотрудники МВД, который ведут эту непримиримую борьбу, признаются, что вопрос не так прост, чтобы его можно было решать подобными бескомпромиссными мерами, хоть они и приносят определенные положительные плоды.

Между тем, белорусское государство не намерено останавливаться на полумерах, тем более, что все его действия в этом направлении находят поддержку в международных структурах. Введение уголовной ответственности за использование услуг "живого товара", в принципе могло быть введено достаточно быстро, но вопрос упирается в некоторые юридические нюансы. Так, например, предполагается, что ответственности будут подлежать только те потребители клубнички, которые изначально знали, что они используют услуги жертвы сексуальной эксплуатации. Иными словами, если женщина добровольно стала проституткой, ее клиента наказывать не будут. Но возникает вопрос, как доказать, что клиент знал? Ведь заказывая себе проститутку, никто никогда не интересуется, добровольно она выбрала такое ремесло или ее заставили. Серьезный вопрос возникает и при использовании сексуальных услуг несовершеннолетних. Даже если малолетняя проститутка добровольно пошла на панель, она все равно уже считается жертвой сексуальной эксплуатации, потому что еще не может отвечать в полной мере за свои действия. А тут получается, что клиент при использовании труда такой проститутки автоматически будет подлежать ответственности, хотя мог и не знать, что ей не исполнилось 18 лет. В общем, пока есть только желание ввести уголовную ответственность и масса вопросов, как это лучше сделать. Когда вопросы будут решены и наступит час икс.

Комментарий по делу

На международной конференции, посвященной противодействию торговле людьми, "Е" попросил прокомментировать возможное введение уголовной ответственности за использование "живого товара" министра внутренних дел Владимира Наумова.

- Эта инициатива прозвучала из уст президента, и мы ее постоянно на всех международных конференциях озвучиваем. Это может быть не уголовная ответственность, но какую-то ответственность те люди, которые пользуются "живым товаром", которые инициируют эти проблемы, должны нести. Даже если МВД инициирует принятие такого законодательства через Совет министров, это не значит, что оно будет принято. Оно будет обсуждаться и, если возникнут какие-то вопросы - дорабатываться. А так, конечно же, нам бы очень хотелось, чтобы такой закон существовал. Это был бы хороший механизм противодействия именно торговле женщинами и девочками, чтобы была какая-то ответственность, достаточно жестокая за пользование

этими людьми.

Сергей САЦУК

Ежедневник